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新華社北京4月21日電(記者 白陽)記者從司法部21日舉行的媒體通氣會上獲悉,我國法治政府建設各項任務取得重要進展。其中,行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系基本形成,各類違法行政行為明顯減少。
司法部法治調(diào)研局局長李明征介紹,我國已初步完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領域綜合行政執(zhí)法改革;行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度在全國推行,對促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法發(fā)揮了基礎性、整體性、突破性作用。行政執(zhí)法人員管理制度日益健全,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
政府督查常態(tài)化,對庸政懶政怠政“零容忍”。目前,各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成對行政權(quán)力制約和監(jiān)督的有效合力。政府誠信建設力度加大,政務信息公開制度體系更加完善,決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”全面推進。
行政復議倒逼依法行政的效果明顯。2020年,各級行政復議機關共審理行政復議案件24.2萬件,其中作出撤銷、變更、確認違法和責令履行法定職責等直接糾錯決定比例達14.6%;全國行政機關負責人平均出庭應訴率達41.8%,較上年增長10.4個百分點?!瓣P鍵少數(shù)”的示范引領,有力帶動了行政機關執(zhí)法水平的整體提升,2020年行政行為被行政復議糾錯的數(shù)量同比下降11%,被法院判決改變的數(shù)量同比下降7.4%。
此外,“減證便民”持續(xù)推進,全面推行證明事項告知承諾制,企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等現(xiàn)象明顯改觀。規(guī)范性文件監(jiān)管力度不斷加強,合法性審核機制普遍建立,有效減少了越權(quán)文件、違法文件、“奇葩”文件的出臺。
李明征表示,司法部下一步將積極推動出臺新的法治政府建設實施綱要并加強貫徹落實,繼續(xù)開展法治政府建設督察,部署開展第二批法治政府建設創(chuàng)建活動,建立完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,推動行政復議體制機制改革深入發(fā)展。
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